Христина Т. Балабанова**
Анотация: Статията разглежда научните и практическите въпроси, свързани с вътрешнослужебните актове, в контекста на реформите в стопанската и административната сфера на страната в края на 80те години на 20ти век. Работата е продиктувана от липсата на яснота и единство по въпроси, свързани с приложението на вътрешнослужебните актове, както и от въвеждането на нови положения в законодателството – създаване на нови правни субекти, поставяне началото на принципа на самоуправлението, приемане на ново административно-териториално деление. Авторката си поставя за цел да даде ясна характеристика на вътрешнослужебния акт и въз основа на това да открие съществените разлики между последния и други актове, издавани във ведомствата – методически указания, инструкции, вътрешни (нормативни) актове, актове по повод на вещи, окръжни писма. Подробният анализ на правната същност на всеки един от посочените актове се основава на многобройни примери, които правят статия особено актуална и за съвременното административно право.
Ключови думи: индивидуален акт, нормативен акт, вътрешнослужебен акт, инструкция, методически указания, актове-разпореждания, асоциации, ведомства, служба, организационна подчиненост.
*Публикувано в сб. Научни трудове на ВИИ „Карл Маркс“, т. 3 (1989), факултет „Международни икономически отношения“. С., 1990 г.. Повторната публикация е с любезното разрешение на проф. д-р Христина Балабанова.
** Проф. д-р Христина Балабанова е била декан I степен на УНСС, председател на Контролния съвет на УНСС, два мандата декан на ЮФ на УНСС, член на ПК по правни науки при ВАК към МС, член на Постоянна комисия по правни социални и военни науки при НАОА, както и член на български и международни научни организации. Автор е на повече от 70 статии, студии, учебници и учебни помагала, и монографии в областта на административното право и процес, сред които са: Местно самоуправление и местна администрация. С., 1994; Власт и организация. В., 2001; Административен контрол. С., 2004; Институцията министър в Република България. С., 2009; Публични организации. С., 2013; Административният договор по българското законодателство. С., 2017.